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筑牢金融防线 守护幸福家庭

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筑牢金融防线 守护幸福家庭

筑牢金融防线 守护幸福家庭

国际消费(xiāofèi)中心(zhōngxīn)城市是(shì)消费资源的集聚地、消费发展的风向标,培育建设国际消费中心城市,是我国着眼构建新发展格局作出的重大决策部署,对建设强大而有韧性的国民经济(jīngjì)循环体系(tǐxì)意义非凡(fēifán)。2025年全国两会政府工作(gōngzuò)报告提出,要“深化国际消费中心城市建设”。“深化”既是对北京、上海、天津、重庆、广州等(děng)首批试点城市进行总结提升,也为更多城市争创国际消费中心城市带来新的机遇。对河南(hénán)而言,郑州、洛阳有着独特的区位优势、经济潜力和消费活力,支持郑州、洛阳创建国际消费中心城市,不仅是为了提振(tízhèn)消费、扩大内需,也是重塑经济地理格局、实现高质量发展的重要途径。创建国际消费中心城市需要在消费供给(gōngjǐ)融合化、消费场景体系化、消费服务便利化、消费体验数字化等方面重点发力,努力打造(dǎzào)商业繁荣、市场兴旺、人民满意的城市样板。 以(yǐ)融合化为重点,强化特色消费新供给 国际消费(xiāofèi)中心(zhōngxīn)城市(chéngshì)(chéngshì)的(de)核心是消费,实质是供给。国际消费中心城市以其特有的魅力吸引(xīyǐn)各类商品和服务聚集,既拥有有形的产品消费和无形的服务消费,也拥有知名的国际高端品牌和正宗的地方特色产品,吸引大量国内外消费者前来从事和体验(tǐyàn)购物、旅游、娱乐等消费活动。国际消费城市拥有全球性的消费影响力与(yǔ)吸引力,离不开高质量供给体系和供给能力的强力支撑。建设(jiànshè)国际消费中心城市,需要顺应消费结构不断升级和消费需求日益多元化的时代趋势,着眼于促进“需求牵引供给、供给创造需求”的动态平衡,不断完善供给结构,提高(tígāo)供给质量,加快构建融合本土性与世界性、传统性与现代性的特色消费体系。 一方面,广聚全球消费(xiāofèi)资源,讲好本土品牌故事,既(jì)要“国际范”也要“本土化”。发挥国际品牌和跨国企业对消费链条的带动作用(zuòyòng),吸引国际知名商业企业设立品牌旗舰店、线下体验店、区域首店(shǒudiàn)。同时,依托根植本地的产业集群优势,积极宣传推广本地设计、本地制造的消费品,推动本土特色(tèsè)知名品牌“走出去”。另一方面(lìngyìfāngmiàn),持续(chíxù)发展传统消费,培育壮大新型消费,做到“老的出新”“新的出彩”。聚焦吃、穿(chuān)、用等传统消费需求,引导经营主体积极开展产品研发创新,发展新业态、新模式。聚焦数字、绿色、智能等新型消费,大力发展数字经济、首发经济、夜间经济、赛事经济,扩大健康(jiànkāng)、养老、家政等服务消费,使新型消费激发城市活力(huólì)。 以体系化为导向,打造消费(xiāofèi)场景新矩阵 场景(chǎngjǐng)(chǎngjǐng)代表着(zhe)城市(chéngshì)(chéngshì)的(de)(de)文化特征和美学品质,美丽典雅的城市建筑(jiànzhù)、熙熙攘攘的商业街区、口味地道的特色餐馆等特定的环境和情境(qíngjìng),在承载着人们的社会生活和交流交往的同时,也能够让消费者产生情感共鸣和城市认同。场景赋予国际消费中心城市更多(duō)的体验性与愉悦性,纽约的第五大道、巴黎的香榭丽舍大街、东京的银座等,无不是享誉世界的商业地标场景,消费者可以多层次、全方位、近距离地感受当地文化。近年来,我国一些城市依托场景营造理论,着力打造给消费者更多新鲜感的沉浸式体验新空间。例如,北京致力于培育街区、近山、亲水、赛事、演艺等不同类型的消费场景,推动多元消费融合发展。重庆依托山城特色资源,打造了山城步道、云端之眼、崖壁公园、楼宇天台(tiāntāi)等一批特色消费新场景等。 事实证明,城市的场景体系越完备,场景的多样性和包容性越强(yuèqiáng),带给广大市民与游客(yóukè)可感可及的生活(shēnghuó)感受就更加美好。因而,国际消费中心城市建设需要强化场景营造导向,加快打造体系化、矩阵式、特色(tèsè)鲜明的消费场景。可以依托地标性商圈打造城市潮购场景,引入知名品牌、新品潮品以及首店首发首秀等,传递时尚(shíshàng)潮流文化;也可以依托特色街区(jiēqū)打造城市怀旧场景,汇集古街古巷、名人(míngrén)故居、历史建筑以及非遗元素等设施与活动,熏陶市井烟火气(qì),感受城市慢生活;还可以依托体育(tǐyù)赛事打造健康脉动场景,发展品牌赛事、体育旅游、康养度假等,激发年轻群体的消费活力。 以便利化为追求,构建消费环境新生态(shēngtài) 消费(xiāofèi)环境是消费者(xiāofèizhě)行为的(de)重要构成要素,直接影响着消费效率和消费质量的提升。国际消费中心城市的国际性决定了(le)城市消费环境的国际性,纽约、伦敦、巴黎、东京等国际消费中心城市除了拥有现代化的机场、酒店、商场、免税店等硬设施外,还具备(jùbèi)成熟规范的交易制度、外币兑换、离境退税、多(duō)语言导购等软设施,让消费行为更加轻松便捷。国内一些城市也在优化(yōuhuà)消费环境和服务体系方面开展了积极探索,如北京积极完善演出、赛事、会展等大型活动(huódòng)综合服务保障协调机制,审批办理时限压缩超80%,1.5万家重点商户实现外卡受理全覆盖,离境退税商店达1100多家,居全国(quánguó)城市之首。 为了增强对境外、周边和本地消费(xiāofèi)者的消费黏性,必须将优化消费环境作为创建国际消费中心城市(chéngshì)的重要内容,加强消费基础设施硬件建设,加强服务流程与细节(xìjié)管理,不断丰富国际化、人性化的消费环境新生态。在“硬设施”方面,进一步完善核心商圈、特色街区、重点场所(chǎngsuǒ)、旅游景点等(děng)公共(gōnggòng)区域的配套消费设施,全面推进空、陆、网、海“四位一体”对外开放大通道建设,积极推进“四向开放”,向北对接京津冀,向东融入长三角,向南挺进粤港澳大湾区和海南自由贸易港,向西联通成渝地区双城经济圈和新亚欧大陆桥,做强枢纽经济,持续提升“一单到底、通达(dá)全球”的集疏通达能力和综合运营效益。在“软环境”方面,建立与国际相(xiāng)接轨的消费服务标准、消费者(xiāofèizhě)保障准则(zhǔnzé)和知识产权保护制度,对消费新模式、新业态采取(cǎiqǔ)更加开放包容审慎的监管方式,构建一体高效的消费投诉和联动处理机制,积极开展国际语言、服务礼仪、文化(wénhuà)素养(sùyǎng)等服务技能培训,提升城市人文形象(xíngxiàng)。 以数字化为抓手,解锁消费升级(shēngjí)新体验 数字经济时代,大数据、云计算、人工智能等数字技术不断向消费领域广泛渗透,以其独特的(de)魅力和(hé)巨大的潜力(qiánlì),带动(dàidòng)消费模式的重大转变和消费市场的深刻变革。数字技术重构了传统消费场景,推动数字支付、网络购物、线上办公等快速发展,实现消费体系的智能化升级,同时还不断创造新的消费产品和消费模式,短视频、直播带货、即时(jíshí)零售、元宇宙、“5G+AR/VR”沉浸(chénjìn)式体验等异军突起,成为拉动(lādòng)消费增长的强大引擎。 在新一轮(xīnyīlún)科技革命与产业变革愈演愈烈背景下(xià),数字(shùzì)经济的(de)迅猛发展为(wèi)创建国际消费中心城市带来了宝贵机遇(jīyù)和强劲动能,数字技术加持下的国际消费中心城市,必将是新消费的策源中心、新场景的体验中心。因此,以(yǐ)数字化赋能国际消费中心城市建设就成为一种必然选择。一是夯实城市数字化建设基础。加大新一代通信网络、数据中心、人工智能、工业互联网等(děng)领域的投入力度,打造智慧商贸综合管理平台与数字化公共服务平台,提高要素协同配置效率,将消费海量数据转化为驱动消费增长的现实生产力。二是拓展数字经济的深度与广度。建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈,有序发展直播电商(diànshāng)等数字消费新业态,推广应用智能体育(tǐyù)、数字零售、反向定制、在线医疗、在线健身、云(yún)展览、云旅游等数字消费新模式。三是提高城市治理的数字化水平。围绕创建国际消费中心城市的目标任务(rènwù),建立以数据为中心的决策机制,及时跟踪各项任务完成情况并进行(jìnxíng)精准调控。构建公平可预期的常态化监管机制,重点解决好消费过程中可能存在的价格歧视、数据安全、数字鸿沟等问题。加强(jiāqiáng)网络环境治理,对直播电商、主播、电商平台等加强合规指引和法规宣传,引导行业(hángyè)健康(jiànkāng)发展。 (作者系河南省社科院城市(chéngshì)与生态文明研究所副所长)
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